关于印发2022年法治政府建设工作计划的通知

局机关各科室、普查中心：

《2022年法治政府建设工作计划》已经局领导同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

芜湖市统计局

2022年4月1日

（此件主动公开）

2022年法治政府建设工作计划

2022年法治政府建设工作的总体要求是：深入学习宣传贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，拥护“两个确立”，做到“两个维护”，坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持围绕中心、服务大局，紧紧围绕迎接、宣传、贯彻党的二十大这条主线，深入推进“八五”普法规划和决议贯彻落实，将统计工作全面纳入法治轨道，坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假，提高统计数据真实性，更加有效发挥统计监督职能作用，为加快打造省域副中心、建设人民城市提供坚强的统计法治保障，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

一、以习近平法治思想为引领，系统推动法治宣传学习教育

1．持续深入学习宣传贯彻落实习近平法治思想。持之以恒抓好学习教育，将习近平法治思想纳入局党组理论学习中心组和党支部集中学习的重要内容。加强《习近平法治思想学习纲要》等权威读本的学习宣传工作。积极组织参加贯彻习近平法治思想专题培训和安徽干部教育在线平台“习近平法治思想学习专题”等学习宣传活动，推动习近平法治思想深入人心、落地生根。

2．加强法律法规学习。聚焦服务全市改革发展大局，深入学习宣传与推动高质量发展、社会治理现代化、共同富裕等密切相关的法律法规，加强对中央《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》（以下简称《意见》《办法》《规定》《监督意见》）和《统计法》《统计法实施条例》等相关法律法规规范性文件的学习。

3．加强党内法规制度学习。将学习党章、党内法规制度纳入各党小组学习内容，通过集体学习研讨、个人自学和专题调研等形式，强化学习效果，引导党员干部既模范遵守宪法法律，更严格遵守党章党规。

4. 深入学习贯彻落实《监督意见》。把学习宣传贯彻《监督意见》精神作为重大政治任务，认真学习、准确把握《监督意见》重要内容和精神实质，切实把思想和行动统一到中央关于强化统计监督职能的重大决策部署上来，坚决落实《监督意见》各项举措要求，制定分工方案，努力把《监督意见》精神转化为有效发挥统计监督职能作用的自觉行动。

二、聚焦重点任务，为党的二十大胜利召开营造良好法治环境

5.开展“喜迎二十大，普法在行动—服务大局普法行”活动。围绕迎接党的二十大胜利召开，聚焦服务全市改革发展稳定大局，深入学习宣传与推动高质量发展、社会治理现代化、人民城市建设等密切相关的法律法规和党内法规，营造浓厚法治氛围。大力开展国家安全、优化法治化营商环境、疫情防控等方面法律法规专题宣传及我市地方性法规学习宣传活动。开展统计法律法规知识竞赛和“服务高质量发展，喜迎党的二十大”统计分析报告竞赛。

6.突出学习宣传宪法。深入开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法宣传教育，推动不断发展全过程人民民主。加强国旗法、国歌法等宪法相关法的学习宣传。配合做好现行宪法公布施行四十周年系列活动。组织开展2022年“12•4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传。

7.突出学习宣传民法典。以“美好生活•民法典相伴”为主题，开展民法典宣传月活动，推动民法典走到群众身边、走进群众心里。组织开展“典亮企业•助力发展”等民法典主题普法宣传活动。

8.深入开展全民国家安全教育日法治宣传教育。大力宣传总体国家安全观和国家安全法、反分裂国家法、国防法、数据安全法、网络安全法等法律法规，推动全社会增强国家安全意识和风险防控能力。

三、围绕法治政府建设要求，认真落实依法行政职责

9．落实法治建设责任。落实法治政府建设第一责任人责任，局党组定期研究法治政府建设工作，认真贯彻落实《安徽省实现法治政府建设率先突破三年行动计划（2022-2024年）》。常态化开展县市区统计局新任主要负责同志统计法治谈话，进一步压紧压实依法统计、依法治统的主体责任。

10．强化依法行政意识。将统计工作纳入各级党校（行政学院）对地方党政领导培训的必修课，帮助地方政府提高经济治理科学化、精细化水平，更好完整、全面、准确地贯彻新发展理念，推动全市高质量发展。适时通报重大统计违纪违法案件，以案示警、以案为戒、以案促改。

11．落实学法用法制度。开展法治专题讲座，将宪法、法律法规纳入新任机关干部任前法律知识考试内容。持续推动国家工作人员旁听庭审。认真落实宪法宣誓制度，引导统计人员牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治理念。积极组织参加统计法治宣传作品征集、统计法治知识竞赛等，营造良好的统计法治文化氛围。

12．落实依法决策制度。严格执行“三重一大”决策制度，完善会议决策制度，重大决策均按照法定程序规范操作。按要求及时报告上一年度法治政府建设情况并向社会公开。深入贯彻落实习近平总书记关于把社会主义核心价值观融入法治建设重要指示精神，认真落实社会主义核心价值观入法入规审查机制和行政执法三项制度。及时办理行政复议案件，落实《关于进一步提升行政机关负责人出庭应诉效果推动行政争议实质性化解的意见》，局负责人100%出庭应诉。  

13．充分发挥法律顾问作用。各科室在规范性文件和制度制定、合同审查、意见咨询、投诉办理等涉法事项处理过程中，充分听取法律顾问意见建议，为科学决策提供法律保障。

14．做好行政规范性文件合法性审核、备案、解读和清理工作。认真执行《芜湖市行政规范性文件制定程序规定》，落实行政规范性文件合法性审核机制，确保合法性审核率达到100%。加强行政规范性文件备案审查工作，实现行政规范性文件备案审核全覆盖。在规范性文件施行前及时采用刊载解读文章、专题访谈等形式进行解读，回应公众关切。定期清理废止的规范性文件并公开清理结果。

四、强化统计执法监督，提升依法治统质效

15．加大统计执法检查力度。继续加强对县市区统计执法工作和执法质量的督导，并作为对各县市区开展业务指导评价的重要参考。常态化开展统计执法“双随机”抽查，认真组织核查统计违纪违法举报线索。进一步加强统计法治队伍建设，增强县级统计执法人员力量，采取集中培训、以案代训、跟班学习等方式，提升执法人员业务能力。严格按照《安徽省统计行政处罚裁量基准》对统计违法单位实施行政处罚，按照国家统计局相关规定认定企业统计信用。

16．严肃追究统计违法责任。严格按照《意见》《办法》《统计法》等对统计违纪违法责任人提出处分处理建议，积极配合纪检监察机关做好统计违纪违法责任人员处分处理，构建不能假、不敢假、不想假的良好统计生态。

17．健全统计监督体系。常态化开展统计数据质量核查，压实各级统计机构防范和惩治统计造假、弄虚作假主体责任。加强执法与工业、投资、贸易、服务业、名录库、统计设计管理等专业互联互通，完善专业核查、日常检查、执法检查、重点督察四位一体的统计监督体系，在与市纪委监委、市委巡视机构现有协调协作机制基础上，积极主动与有关部门对接，加强统计监督和纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督、审计监督等统筹衔接，强化统计监督结果运用，提升统计监督效能。