芜湖市统计局关于2025年法治政府建设情况的报告

今年以来，市统计执法监督局立足统计事业长远发展，深入贯彻落实中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》及省市相关文件精神，以防范和惩治统计造假、弄虚作假为核心任务，扎实推进统计造假专项整治“回头看”，通过狠抓责任落实、强化执法监督、深化法治宣传等举措，为全市统计工作高质量发展筑牢坚实法治保障。

一、2025年工作开展情况

（一）强化政治引领，层层压实统计政治责任

始终将政治建设摆在首位，以常态化学习筑牢思想根基。市统计局党组带头完善中心组集体学法制度，通过局党组（扩大）会议、理论学习中心组学习等形式，持续深化习近平总书记关于统计工作的重要讲话和指示批示精神及统计法律法规学习。积极推动统计法治学习向党委政府层面延伸，2025年先后组织市政府第95次常务会议、市委常委会会议、市委理论学习中心组学习会议，专题研学习近平总书记关于防治统计造假的重要论述及八部委联合印发的《关于建立健全防治统计造假刚性制度的实施方案》等文件。目前，全市各级党委政府及相关部门已实现每年至少1次统计法治专题学习，严格执行年度防范和惩治统计造假工作向上级报告制度，确保统计政治责任落地生根。

（二）建强专业队伍，全面提升执法监督效能

秉持“市县执法一盘棋”理念，构建“实战练兵+专业赋能”培养体系。通过“老带新”“干代训”模式组织县区执法人员参与国家、省局抽调任务及各类执法实践，结合业务培训、新修改统计法知识竞赛等载体，鼓励干部考取统计执法证，打造专业化执法队伍。截至目前，全市共有39名执法人员，各县区局均配备2名以上专职执法人员，可独立完成执法检查任务。

创新推行“联合执法+全程监督”模式，市局联合国家统计局芜湖调查队、市市场监管局开展“双随机”和“综合查一次”执法，邀请派驻纪检组全程参与，实现“执法+普法”深度融合。2025年市局累计开展“双随机”、涉外调查、重点领域专项执法检查3次，覆盖案件32起，立案1起，形成有力震慑，各县市区同步推进执法检查工作，共检查65家企业，立案1起。

（三）深化监督协同，凝聚共治共享工作合力

推动统计监督与纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督、审计监督统筹衔接，构建全方位监督体系。严格落实党政领导班子综合考核和干部任用中统计造假、弄虚作假“一票否决”制度，将统计造假纳入市委巡察监督核心内容，建立下级向上级报告年度防治统计造假工作机制，凝聚多方共治合力。

2025年，在市管干部任前审查中，150人次征求统计方面表现意见；市委巡视办就27个被巡察单位统计工作表现向市统计局征求意见，统计监督在干部任用和单位考核中的刚性约束作用充分彰显。

（四）规范购买服务，筑牢监管合规制度防线

为落实国家统计局关于政府统计购买服务的相关要求，市统计局对全市各级统计机构开展专项摸排，确认仅经开区存在统计购买服务行为。依据《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》《统计部门政府购买服务管理办法（试行）》等文件精神，结合经开区工作实际开展专项业务指导，推动其制定并印发《芜湖经济技术开发区统计普查中心关于政府购买统计业务服务规范管理办法（试行）》，为统计购买服务的合规化、标准化开展提供坚实制度支撑。

（五）创新普法模式，构建“六位一体”宣传格局

聚焦普法精准性和实效性，创新打造“关键少数引领、媒体矩阵传播、阵地场景浸润、执法案例警示、服务精准推送、节点集中宣传”的“六位一体”普法模式，实现统计法治宣传全覆盖。

1. 抓牢“关键少数”：将统计法律法规及中央文件精神纳入市县两级党校主体班必修课和市委组织部年度培训计划，局党组书记、局长及分管负责人在市委党校县处级干部进修班、科干班讲授专题课，2025年全市8个县（市、区）均完成“统计法”进党校工作，实现全域覆盖。

2. 媒体融合传播：构建“报、网、端、微、屏”全媒体矩阵，在主流媒体刊发法治文章，通过官方新媒体推送普法短视频、漫画，2025年推出《阳光执法护航企业轻装前行》法治动漫微视频，以生动形式解读政策。

3. 阵地场景浸润：创新建设“统计法治小广场”，将统计法知识融入景观设施，开展新修改《统计法》知识测试，以考促学强化记忆。

4. 执法案例警示：编印《统计违纪违法案例选编》，剖析国家、省通报及本地典型案例，通过“以案释法”提升执法人员素养和执法水平。

5. 服务精准推送：依托“统计服务千企”活动，为1430家新入库单位提供“四个一”辅导服务，发放“统计知识应知应会”手册，在业务工作中嵌入式普法。

6. 节点集中宣传：以“9·20中国统计开放日”为契机，开展现场宣传活动，重点解读新修改《统计法》。

（六）抓实专项整治“回头看”，巩固统计造假防治成效

按照省统计局统一部署，2025年7月至2026年1月在全市开展统计造假专项整治“回头看”，将其作为下半年重要政治任务，多措并举确保取得实效。

1. 高位统筹强部署：印发《芜湖市统计局关于认真组织开展统计造假专项整治“回头看”的通知》，成立由党组书记、局长梁键任组长的领导小组，明确重点内容、阶段性目标及责任分工，要求各级统计机构细化措施、责任到人。

2. 全领域核查保质量：各专业科室对照“回头看”要求，对农业、工业、能源、投资等全领域开展数据质量核查，累计检查企业1589户。其中农业、投资、建筑、“四上”申报专业未发现问题；工业、能源等专业数据差错率均控制在5%以内，已全部督促完成整改。

3. 靶向落实促规范：对照省局提示单逐项梳理进展，重点强化两方面工作：一是全面排查杜绝造假问题，经核查，我市不存在以“调度经济”名义干预数据、合谋造假等问题，统计机构未出现失职失责或参与造假情况；二是从严整改涉案人员晋升问题，针对2022年鸠江区、弋江区固定资产投资数据失实问题，对相关责任人赵慧璠依规调整职务，并举一反三完善干部任用审核流程，统计领域干部提拔严格征询上级主管部门意见。

二、存在问题及下一步工作打算

当前统计法治工作虽在市级层面推进有力，但仍存在薄弱环节：一是政策学习传导“层层递减”，部分县区和部门对《监督意见》及新修改《统计法》学习主动性不足，缺乏常态化机制，学习多局限于领导层面，基层一线知晓率和执行力有待提升；二是基层执法能力“参差不齐”，部分执法人员专业标准掌握不熟练，大数据比对等现代化执法手段应用不充分，发现深层次问题能力不足；三是普法宣传“适配性不够”，统计法律法规专业性强，部分企业知晓度低，公众学习积极性不足，普法形式和覆盖范围需进一步优化。

下一步，我们将以问题为导向，精准施策、靶向发力，推动统计法治工作再上新台阶：

（一）抓实分层学习，筑牢思想根基

聚焦新修改《统计法》及防治统计造假刚性制度，构建“党委政府带头学、部门联动集中学、基层一线全员学”的分层学习体系。推动各级党委政府深学细悟习近平总书记重要讲话精神及中央文件要求，将学习覆盖至基层一线；结合典型案例开展警示教育，层层压实责任，提升全员法治意识。

（二）强化执法监督，提升履职能力

聚焦重点企业、项目及问题区域，强化执法检查针对性，严查省局转办、举报线索等违法问题，严格落实“一票否决”制。持续推进防治统计造假年度报告机制，通过专题培训、实操演练提升基层执法人员“实战”能力；推广大数据比对等现代化手段，增强深层次数据质量问题排查能力。

（三）创新普法形式，构建法治生态

依托政府宣传媒体、统计官网及“两微一端”平台，深化统计普法“六进”活动。结合“12·8《统计法》颁布纪念日”等重要节点，策划系列宣传活动；联合交通广播电台开展融媒体直播，重点宣传新修改《统计法》及农业普查等内容，以群众喜闻乐见的形式拉近统计法与公众的距离，营造全社会支持统计、依法报数的浓厚氛围。